1 stycznia 2025 r. Biuro Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych rozpoczęło realizację projektu „Standaryzacja modelu zatrudnienia wspomaganego”. Partnerami w projekcie są Polska Federacja Zatrudnienia Wspomaganego z siedzibą w Warszawie oraz Polska Unia Zatrudnienia Wspomaganego z siedzibą w Warszawie.
Usługa zatrudnienia wspomaganego (UZW) to metoda pracy z osobami z niepełnosprawnościami, której celem jest wsparcie w wejściu na otwarty rynek pracy i utrzymaniu na nim zatrudnienia. Jest to instrument nieobecny dotychczas w trwałym i ogólnodostępnym systemie instrumentów kierowanych do osób z niepełnosprawnościami.
Celem projektu jest przygotowanie rozwiązań, które pozwolą wdrożyć model zatrudnienia wspomaganego jako trwałego rozwiązania wspierającego aktywność zawodową osób z niepełnosprawnościami w Polsce. Projekt ma charakter koncepcyjny. W projekcie zostaną wypracowane rozwiązania dotyczące systemu wdrożenia modelu zatrudnienia wspomaganego oraz samego modelu, w tym niezbędnych procedur standaryzujących obszar merytoryczny, organizacyjny oraz finansowy usługi zatrudnienia wspomaganego
Cele szczegółowe projektu to: wyposażenie przedstawicielek/li administracji publicznej, podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia wspomaganego (AZW) i trenerów pracy w kwalifikacje/kompetencje niezbędne do efektywnej realizacji usługi zatrudnienia wspomaganego.
Główne zadania przewidziane do realizacji w projekcie:
ZADANIE 1: Opracowanie projektu modelu zatrudnienia wspomaganego (MZW) wraz z konsultacjami środowiskowymi.
W ramach tego zadania zostaną opracowane 3 moduły:
- Odpowiedzialność PFZW. Opracowanie projektu modelu zatrudnienia wspomaganego– (poziom indywidualny – dot. osoby z niepełnosprawnością), obejmujący wypracowanie zasad kwalifikacji OzN do usługi zatrudnienia wspomaganego w tym kryteria i narzędzia, ewaluacji wsparcia OzN z oceną
skuteczności w ujęciu indywidualnym, w tym raport metodologiczny z narzędziami ewaluacji.
- Odpowiedzialność PUZW. Standard agencji zatrudnienia wspomaganego – AZW (poziom instytucjonalny): obejmujący standardy funkcjonowania AZW, w tym wymagania organizacyjno-merytoryczne i specyfikację wyposażenia/niezbędnych dostosowań, certyfikowania (nadawania statusu) i audytowania AZW, rekrutacji i selekcji trenerów pracy oraz szkoleń dla trenerów pracy.
- Odpowiedzialność BON. Organizacyjno-finansowy model zatrudnienia wspomaganego (poziom systemowy) obejmujący: model finansowania oraz model kontraktowania UZW przez Operatora.
Planowany termin realizacji: I kw. 2025– IV. kw. 2025
ZADANIE 2: Monitoring, wsparcie i certyfikacja AZW oraz ewaluacja wdrażanego MZW. W ramach tego zadania zostaną zrealizowane następujące moduły:
- Monitoring i wsparcie szkoleniowo-doradcze AZW we wdrażaniu UZW opartej o MZW. Podmiotami realizującym UZW będą Agencje Zatrudnienia Wspomaganego. W ramach projektu powstanie ogólnopolska sieć agencji obejmująca około 80 podmiotów. Agencje zostaną certyfikowane i objęte stałym, intensywnym wsparciem w tym szkoleniami dla kadry merytorycznej, coachingiem, superwizją oraz mentoringiem. Planuje się kompleksowe przeszkolenie ok. 1.800 trenerów pracy.
- Certyfikacja AZW w celu zapewnienia prawidłowej realizacji UZW po zakończeniu wsparcia EFS+.
Podmioty, które zostaną wybrane do realizacji UZW w ramach odrębnego PT obligatoryjnie, w trakcie realizacji tej usługi, będą musiały przejść pełen proces certyfikacji, który po spełnieniu wymaganych kryteriów certyfikacyjnych umożliwi uzyskanie certyfikatu AZW. Proces certyfikacji będzie wspierany na etapie jego realizacji. Każda AZW skorzysta ze wsparcia w tym procesie W efekcie realizacji zad.2 zostanie zorganizowana Sieć AZW w Polsce.
- Realizacja kampanii edukacyjno-informacyjnych, których celem będzie wzrost wskaźnika zatrudnienia OzN na otwartym rynku pracy poprzez zainteresowanie interesariuszy MZW i wzrost gotowości do skorzystania z UZW.
Kampanie skierowane będą do 3 grup:
1) osób z niepełnosprawnością (OzN),
2) otoczenia OzN,
3) pracodawców nt potencjału zawodowego OzN oraz możliwości skorzystania z UZW.
- Ewaluacja procesu wdrażania MZW w AZW (ocena skuteczności, efektywności oraz zgodności wdrażanych działań z założeniami projektu) m.in. w celu wypracowania rekomendacji do wdrożenia tych rozwiązań na poziomie krajowym.
Po ewaluacji przygotowany zostanie raport podsumowujący zawierający:
- szczegółowe wyniki analizy/badań
- ocenę skuteczności i efektywności wdrażania MZW i UZW
- identyfikację problemów/barier
- ocenę działalności AZW
- ocenę potencjału Sieci AZW
- propozycje zmian
Wnioski z ewaluacji będą podstawą do wypracowania rekomendacji dot. możliwości wdrożenia UZW na poziomie krajowym
Planowany termin realizacji: I kw. 2026 – IV kw. 2028.
ZADANIE 3: Wypracowanie ostatecznej wersji modelu UZW oraz przygotowanie przepisów prawnych, które wprowadzą ZW do systemu prawnego jako ogólnodostępną usługę dla OzN.
W ramach tego zadania zostaną zrealizowane następujące moduły:
- Zebranie i usystematyzowanie wniosków z wdrażania UZW w ramach PT.
- Analiza wdrożenia UZW:
- przegląd działań podjętych w ramach PT, w tym metod i narzędzi zastosowanych do wsparcia zatrudnienia
- ocena skuteczności zastosowanych rozwiązań w kontekście osiągniętych rezultatów w PT
- Wykorzystanie danych i opinii zebranych podczas ewaluacji przeprowadzonej w ramach podzad.2.4.
- Identyfikacja kluczowych wniosków:
- analiza obserwacji/wniosków zebranych podczas wdrażania UZW
- wskazanie czynników, wpływających na sukces/niepowodzenie wdrożenia UZW • opracowanie raportu podsumowującego wyniki PT, w tym rekomendacji na przyszłość 4. Wprowadzenie modyfikacji do wypracowanego MZW.
- Konsultacje zmodyfikowanego MZW w celu skorygowania/uzupełnienia MZW w oparciu o opinie interesariuszy nt. rozwiązań uwzględnionych w zmodyfikowanym w wyniku ewaluacji MZW.
W ramach tego zadania będą prowadzone konsultacje. Po zakończeniu konsultacji opracowany zostanie ostateczny MZW wraz z niezbędną dokumentacją pozwalającą na wdrożenie UZW.
- Opracowanie projektu przepisów prawnych dot. możliwości wdrożenia UZW jako ogólnodostępnej usługi dla osób z niepełnosprawnością.
- Analiza stanu obecnego i identyfikacja potrzeb:
- analiza obowiązujących przepisów prawnych dot. zatrudnienia osób z niepełnosprawnością oraz usług wspierających ich zatrudnienie,
- zidentyfikowanie luk prawnych/barier, które utrudniają efektywne wdrożenie UZW w obecnym stanie prawnym.
- Opracowanie założeń:
- zdefiniowanie celów regulacji, w tym określenie, jakie grupy docelowe (OzN, pracodawcy, instytucje wspierające) zostaną objęte nowymi przepisami,
- określenie kluczowych elementów UZW, które powinny zostać uregulowane prawnie (m.in. definicja usługi, kwalifikacje trenerów pracy, standardy świadczenia usługi).
- Projektowanie przepisów prawnych:
- opracowanie zapisów prawnych, które umożliwią wprowadzenie instytucji ZW do polskiego porządku prawnego, w tym m.in. warunki dostępu do UZW, zasady finansowania, nadzór nad realizacją, mechanizmy wsparcia dla pracodawców • skonsultowanie projektu przepisów z ekspertami prawnymi oraz przedstawicielami kluczowych interesariuszy (m.in. NGO i instytucje publiczne)
- Ocena skutków regulacji (OSR):
- OSR obejmuje skutki finansowe (koszty dla budżetu państwa, potencjalne oszczędności) i społeczne (wpływ na poziom zatrudnienia OzN, integrację społeczną), • analiza ryzyk/potencjalnych trudności we wdrożeniu przepisów oraz zaproponowanie rozwiązań minimalizujących negatywne skutki.
- Konferencja z komponentem międzynarodowym upowszechniająca wypracowany w projekcie MZW wśród kluczowych interesariuszy (pracodawców, instytucji publicznych, NGO, OzN oraz ich otoczenia, społeczności naukowej, mediów).
Planowany termin realizacji: I kw. 2029– IV. kw. 2029
Grupa docelowa: do Grupy docelowej wszystkich działań należą:
- organy administracji publicznej oraz podległe jej organy i jednostki administracyjne,
- podmioty prowadzące agencje zatrudnienia wspomaganego,
- specjaliści pracujący na rzecz osób z niepełnosprawnością w agencjach zatrudnienia wspomaganego.
Planowany termin realizacji Projektu: „Standaryzacja modelu zatrudnienia wspomaganego w Polsce”: 01.01.2025 do 31.12.2029
Wartość projektu: 60 494 000,50 zł
Wysokość wkładu Funduszy Europejskich: 49 919 649,00 zł
#FunduszeUE #FunduszeEuropejskie
2. Opracowanie założeń:
• zdefiniowanie celów regulacji, w tym określenie, jakie grupy docelowe (OzN, pracodawcy,
instytucje wspierające) zostaną objęte nowymi przepisami,
• określenie kluczowych elementów UZW, które powinny zostać uregulowane prawnie
(m.in. definicja usługi, kwalifikacje trenerów pracy, standardy świadczenia usługi).
3. Projektowanie przepisów prawnych:
• opracowanie zapisów prawnych, które umożliwią wprowadzenie instytucji ZW do
polskiego porządku prawnego, w tym m.in. warunki dostępu do UZW, zasady
finansowania, nadzór nad realizacją, mechanizmy wsparcia dla pracodawców
• skonsultowanie projektu przepisów z ekspertami prawnymi oraz przedstawicielami
kluczowych interesariuszy (m.in. NGO i instytucje publiczne)
4. Ocena skutków regulacji (OSR):
• OSR obejmuje skutki finansowe (koszty dla budżetu państwa, potencjalne oszczędności) i
społeczne (wpływ na poziom zatrudnienia OzN, integrację społeczną),
• analiza ryzyk/potencjalnych trudności we wdrożeniu przepisów oraz zaproponowanie
rozwiązań minimalizujących negatywne skutki.
4. Konferencja z komponentem międzynarodowym upowszechniająca wypracowany
w projekcie MZW wśród kluczowych interesariuszy (pracodawców, instytucji
publicznych, NGO, OzN oraz ich otoczenia, społeczności naukowej, mediów).
Planowany termin realizacji: I kw. 2029– IV. kw. 2029
Grupa docelowa: do Grupy docelowej wszystkich działań należą:
• organy administracji publicznej oraz podległe jej organy i jednostki
administracyjne,
• podmioty prowadzące agencje zatrudnienia wspomaganego,
• specjaliści pracujący na rzecz osób z niepełnosprawnością w agencjach
zatrudnienia wspomaganego.
Planowany termin realizacji Projektu: „Standaryzacja modelu zatrudnienia
wspomaganego w Polsce”: 01.01.2025 do 31.12.2029
Wartość projektu: 60 494 000,50 zł
Wysokość wkładu Funduszy Europejskich: 49 919 649,00 zł
#FunduszeUE #FunduszeEuropejskie
https://www.facebook.com/profile.php?id=61575078835399